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【聚焦兩會】全國人大代表李小紅:降低零售企業(yè)用工社保成本 保障穩(wěn)就業(yè)

     中國商報(bào)/中國商網(wǎng)(記者 賀陽)    作為勞動(dòng)密集型行業(yè)的零售企業(yè),高額的用工社保成本正在不斷擠壓企業(yè)的利潤。近日,全國人大代表、湖南佳惠集團(tuán)董事長李小紅就對中國商報(bào)記者談起了她在今年兩會上關(guān)于建議降低零售企業(yè)用工社保成本的建議。

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  李小紅表示,2018年,全國社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到38萬億元,同比增長9%,連續(xù)15年保持增長態(tài)勢。消費(fèi)連續(xù)第五年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動(dòng)力,大型零售連鎖企業(yè)功不可沒。但近兩年,受各種因素影響,國內(nèi)零售門店出現(xiàn)關(guān)門潮,聯(lián)華超市三年關(guān)店1500家,沃爾瑪、家樂福、華潤萬家等大型連鎖超市也已成為我國曾經(jīng)的“傳奇故事”,而在導(dǎo)致關(guān)門的眾多原因中,高額社保費(fèi)正是壓垮它們的最后一根稻草。

  目前,我國“五險(xiǎn)”的比例在40%左右,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)一般為28%,企業(yè)承擔(dān)20%、員工承擔(dān)8%。今年政府工作報(bào)告已明確2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例可降至16%,可對于勞動(dòng)密集型企業(yè)來說,這個(gè)比例依然很高。

  “零售企業(yè)是組織產(chǎn)品銷售的服務(wù)業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大、利潤空間小,商品進(jìn)銷差價(jià)的毛利普遍在15%左右,其中人事費(fèi)用為8至10%,租金為3%,水電、物流為2.5%,資產(chǎn)折舊為2%,以上合計(jì)費(fèi)用達(dá)17.5%,另外還有行政、辦公、銀行利息等費(fèi)用。”李小紅代表稱。

  李小紅補(bǔ)充道,從以上數(shù)據(jù)來看,零售行業(yè)普遍處于虧損狀態(tài),關(guān)門走人也就可以理解了。存活下來的企業(yè),有的是毛利做得很高,有的是社保沒交足。而在美國,企業(yè)只有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)這三個(gè)保險(xiǎn)類別,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)加醫(yī)保的總社保比例為15.3%,企業(yè)和員工分別承擔(dān)6.2%的養(yǎng)老保險(xiǎn)、1.45%的醫(yī)保,企業(yè)再根據(jù)經(jīng)營情況每年給員工承擔(dān)不超過42美元的失業(yè)保險(xiǎn)。而我國高額的社保費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)重?cái)D壓了勞動(dòng)密集型民營企業(yè)的生存空間。

  針對上述問題,李小紅提出了降低勞動(dòng)密集型企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的三點(diǎn)建議:

  一、調(diào)整現(xiàn)有繳費(fèi)政策。對于流動(dòng)性較大、季節(jié)性較強(qiáng)、不愿參保的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工,其原已購買新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)視同已購買社會保險(xiǎn),避免重復(fù)社保行為。

  二、降低現(xiàn)有繳費(fèi)比例。將現(xiàn)有社保繳費(fèi)總比例降低至20%以內(nèi),并在總繳費(fèi)比例的框架內(nèi),參照國外的做法,合理降低企業(yè)繳費(fèi)比例,增加個(gè)人繳費(fèi)比例,企業(yè)和個(gè)人分別按50%征繳。

  三、國家統(tǒng)籌社保征收使用。根據(jù)企業(yè)盈利、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會、解決民生等多項(xiàng)指標(biāo)綜合評估,并由國家統(tǒng)一確定征收分配方案,政策重點(diǎn)向勞動(dòng)密集型企業(yè)傾斜,以減輕企業(yè)的用工壓力,鼓勵(lì)吸納就業(yè)。